Aquesta setmana el Congrés dels Diputats celebrarà el debat sobre el Reial decret 15/2018 de 15 d'octubre de mesures urgents per a la transició energètica i la protecció dels consumidors pel qual el Govern introdueix canvis en el bo social elèctric i crea el nou bo social tèrmic o bo social de calefacció com a part de la seva estratègia nacional contra la pobresa energètica.

Novetats que inclou la nova norma

En relació als consumidors vulnerables, la nova normativa reconeix que l'actual bo d'electricitat resulta insuficient per donar resposta a les situacions de vulnerabilitat identificades. Per això, es decideix ampliar els grups socials que poden accedir a sol·licitar aquesta ajuda com per exemple, famílies monoparentals i persones en situació de dependència en graus 3 i 2 i es crea a més el bo social tèrmic o bo social de calefacció, a càrrec de l'Estat, per als combustibles per a calefacció i aigua calenta sanitària (gas natural, gas butà, gasoil, *pellets).

La quantia a percebre per cada beneficiari es determinarà atenent al seu grau de vulnerabilitat segons es defineixi en la normativa reguladora del bo social elèctric, així com a la zona climàtica en la qual es localitzi l'habitatge en la qual es trobi empadronat i seran les Comunitats Autònomes les que realitzaran el pagament de l'ajuda als beneficiaris durant el primer trimestre de l'any.

El Reial decret Llei estableix que tindran dret al bo social tèrmic de forma automàtica aquells consumidors beneficiaris del bo social d'electricitat sent acumulatius i compatibles amb la percepció d'altres subvencions, ajudes, ingressos o recursos per a la mateixa finalitat procedents de qualssevol Administracions o ens públics o privats, nacionals o internacionals, de les quals poguessin beneficiar-se els destinataris de l'ajuda.

Quins requisits són necessaris per ser considerat consumidor vulnerable?

La nova norma introdueix una sèrie de modificacions per a la regulació de la figura del consumidor vulnerable independentment de complir una sèrie de requisits generals com els de tenir contractada una tarifa igual o inferior a 10 kW i estar acollit a la facturació regulada – *PVPC – (Preu Voluntari Petit Consumidor) i no en mercat lliure (podent sol·licitar canvi de no complir alguna d'aquestes condicions) i sempre aplicable a l'habitatge habitual.

La norma a més diferencia entre consumidor vulnerable, consumidor vulnerable sever i una tercera categoria d'i consumidor en risc d'exclusió social per les quals estableix una sèrie de requisits i diferents descomptes que comprendran des del 25% fins al 40% aplicable a un màxim de consum el límit del qual es fixa amb caràcter anual.

Això és important ja que, en cas que el consumidor sobrepassi els límits de consum anual establerts, no s'aplicarà descompte algun sobre l'increment de consum realitzat.

La nova normativa també ha inclòs variacions pel que fa als límits establerts pel Govern anterior, quedant ampliats fins als següents paràmetres:

Nous límits consumo bo social

Amb tot això, els requisits que han de complir-se per ser considerat consumidor vulnerable seran:

•     Tenir una renda individual o familiar en el cas de llars sense nens igual a inferior a 1,5 vegades el *IPREM – Indicador Públic de Renda d'Efectes Múltiples; igual o inferior a 2 vegades el *IPREM en famílies amb un menor i igual o inferior 2,5 vegades el *IPREM si hi ha dos menors en la llar (valor anual *IPREM 2018: 7.529,76 euros incloent prorrates de pagues extraordinàries).
• Famílies nombroses independentment dels seus ingressos
• Pensionistes que cobrin la pensió mínima de jubilació o persones amb incapacitat permanent i no percebin altres ingressos la quantia agregada dels quals anual superi els 500 euros.
• Els multiplicadors de renda respecte de l'índex *IPREM de 14 pagues establerts s'incrementaran, en cada cas, en 0,5 en aquells casos en què:
• Que el consumidor o algun dels membres de la unitat familiar tingui discapacitat reconeguda igual o superior al 33 %.
• Que el consumidor o algun d'algun dels membres de la unitat familiar acrediti la condició de víctima de violència de gènere, conforme a l'establert en la legislació vigent.
• Que el consumidor o algun dels membres de la unitat familiar tingui la condició de víctima de terrorisme, conforme a l'establert en la legislació vigent.
• Que el consumidor o algun dels membres de la unitat familiar es trobi en situació de dependència reconeguda de grau II o III, conforme a l'establert en la legislació vigent.
• Que el consumidor acrediti que la unitat familiar està integrada per un únic progenitor i, almenys, un menor.

En tots aquests casos, aquelles persones amb consideració de consumidors vulnerables podran accedir a un descompte del 25% a través del bo social elèctric en el seu consum de llum, arribant-se a incrementar fins al 40% en el cas dels anomenats consumidors vulnerables severs els qui tindran aquesta consideració en el cas de trobar-se en alguna d'aquestes situacions:

• el consumidor i, si escau, la unitat familiar a la qual pertanyi, tinguin una renda anual inferior o igual al 50% dels llindars establerts per als consumidors vulnerables. Això es correspondria amb uns ingressos d'uns 5.640 euros per a famílies sense fills, 7.500 per a famílies amb un menor i 9.400 euros en famílies amb dos menors.
• el consumidor, i, si escau, la unitat familiar al fet que pertanyi, tinguin una renda anual inferior o igual a una vegada el IPREM a 14 pagues, 7.529,76 euros, (o dues vegades el mateix, en el cas que es trobi en la situació de violència de gènere o víctima de terrorisme).
• Famílies nombroses la renda anual de les quals sigui inferior a 15.000 euros.

A més dels anteriors la norma reconeix la figura del consumidor en risc d'exclusió social com aquell consumidor que reuneixi els requisits per ser vulnerable sever, i que sigui atès pels serveis socials d'una Administració autonòmica o local que financi almenys el 50 per cent de l'import de la seva factura.

L'ajuda del bo social tèrmic o bo social de calefacció es reportarà a partir de l'1 de gener de 2019.

Pot consultar la notícia original ACI